7月23日上午,胡錦濤總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上做了重要講話(huà)。講話(huà)科學(xué)分析了當前我國面臨的新形勢、新任務(wù),深刻闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問(wèn)題,深刻回答了黨和國家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。
這次總書(shū)記的講話(huà)特別強調了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的問(wèn)題。他在當中提出,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),仍然是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù),面臨著(zhù)一系列極具挑戰性的矛盾和困難,我們必須更加堅定的決心、更加有力的舉措和完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉化為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的強大力量。
總書(shū)記的這番講話(huà)有著(zhù)很明確的針對性的??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)雖然已經(jīng)提出九年多了,但實(shí)事求是地說(shuō),中國社會(huì )的發(fā)展還沒(méi)有真正步入科學(xué)發(fā)展的軌道,科學(xué)發(fā)展的理念還沒(méi)有真正在中國社會(huì )全方位生根。為什么有這樣一個(gè)好的理論,而且中央又重視,黨員干部又學(xué)習,可是在實(shí)踐中沒(méi)有達到我們的預期呢?里面有一個(gè)客觀(guān)的現實(shí)問(wèn)題,就是我們黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性方面還有需要進(jìn)一步提高的地方,中國社會(huì )在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面還有一些措施政策需要進(jìn)行調整和部署,中國社會(huì )在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一些體制機制保障方面還需要進(jìn)一步配套完善。
首先,為什么需要更加堅定的決心呢?就是現在有相當的一部分黨員干部,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的時(shí)候,還是有點(diǎn)三心二意,不是那么堅決。因為一些不科學(xué)的發(fā)展模式、發(fā)展行為還能給局部區域的個(gè)別群體帶來(lái)收益。雖然從更長(cháng)遠的歷史視野來(lái)看,從更宏大的全局意識來(lái)看,不科學(xué)發(fā)展遲早要吃苦頭的,但是短期內還有收益。因此,我們有一些地方和一些黨員干部眾囿于眼前的收益,不愿意落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),表現出來(lái)就是決心那么不堅定。
其次,由于我們還沒(méi)有把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的地位提到應有的層面,所以在具體的實(shí)踐過(guò)程中間存在著(zhù)就算我不貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),你也把我無(wú)可奈何的狀況。因此,講話(huà)中提出要有更加有力的舉措,什么舉措呢?就是在黨的十八大上,把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為中國特色社會(huì )主義理論體系里面的重要組成部分,變成我們中國社會(huì )和中國共產(chǎn)黨的指導思想。當它成為指導思想的時(shí)候,在中國
社會(huì )貫徹落實(shí)的感覺(jué)就完全不一樣了,效果也就完全不一樣。
第三點(diǎn),科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)需要一系列的體制機制的配套。比如我們可以舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,領(lǐng)導干部的政績(jì)考評體制機制。我們現在常說(shuō)一些領(lǐng)導干部的政績(jì)觀(guān)不對,使得一些領(lǐng)導干部不堅持科學(xué)發(fā)展,其實(shí)是政績(jì)考評體制機制不配套。我們現在這種政績(jì)考評體系也好、政績(jì)考評機制也好,你只要給我賺來(lái)錢(qián),只要把經(jīng)濟總量做上去,只要把高樓大廈蓋起來(lái),我就讓你到更重要的崗位去工作。這樣一種政績(jì)導向,就讓很多干部認為我不堅持科學(xué)發(fā)展,也能不斷進(jìn)步。這就表明我們政績(jì)考核評價(jià)體制機制要改革。
還比如,為什么我們老說(shuō)要擴大、啟動(dòng)內需和消費,卻老啟動(dòng)不了呢?因為老百姓消費不增加地方政府的財稅收入,地方政府當然就沒(méi)有積極性了。如果我們能進(jìn)行一系列制度體系的安排,通過(guò)改變財稅體制,讓地方政府在堅持科學(xué)發(fā)展、擴大內需、促進(jìn)消費方面也能有財政收入,自然就會(huì )把發(fā)展軌道轉到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)了。
因此,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)這個(gè)重大而艱巨的任務(wù),必須要靠這“三個(gè)更加”,即更加堅定的決心、更加有力的舉措和更加完善的制度來(lái)落實(shí)。