為認真貫徹落實(shí)《中共山西省國資委委員會(huì )印發(fā)<關(guān)于省國資委系統開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案>的通知》(晉國資黨發(fā)[2016]24號)和集團公司關(guān)于印發(fā)《山西水務(wù)投資集團有限公司在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規學(xué)系列講話(huà)做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案》的通知(晉水投黨發(fā)[2016]33號)文件精神,結合公司工作實(shí)際,現就2016年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規學(xué)系列講話(huà)做合格黨員”學(xué)習教育(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認真落實(shí)省委“五句話(huà)”總要求和省委十屆七次全會(huì )精神,著(zhù)力鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習討論落實(shí)活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,以面向全體黨員深化黨內教育、推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性為根本要求,深刻汲取我省系統性、塌方式腐敗慘痛教訓,切實(shí)運用凈化政治生態(tài)、推動(dòng)弊革風(fēng)清的實(shí)踐經(jīng)驗,堅持區分層次、突出問(wèn)題導向,進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題,為推動(dòng)集團“十三五”工作開(kāi)好局、起好步提供堅強組織保證。
(二)基本原則
一是堅持把思想政治建設放在首位。以正面教育為主,把學(xué)黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)作為基礎,貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習教育始終,教育引導黨員讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理,正本清源、固本培元,做到自覺(jué)尊崇黨章、遵守黨規,堅定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論路線(xiàn)方針政策看齊,做政治上的明白人。二是堅持突出“學(xué)作風(fēng)”的鮮明特色。深入學(xué)習以習近平同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導集體崇尚實(shí)干、勇于擔當、廉潔自律的優(yōu)良作風(fēng),持續堅持新的省委領(lǐng)導班子在凈化政治生態(tài)、實(shí)現弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強省偉大實(shí)踐中形成的好做法,經(jīng)常性地檢視和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,做到學(xué)用結合、知行合一,做到“馬上就辦、真抓實(shí)干”。三是堅持以上率下的基本方法。公司領(lǐng)導班子成員、黨員領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,帶頭做堅決在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致的表率,做堅決貫徹落實(shí)中央大政方針和各項決策部署的表率,做政治上勇于獻身、敢于亮劍的表率,做執政為民、秉公用權、克已奉公的表率,做嚴格遵守黨的紀律和規矩的表率,做到一級學(xué)一級、一級抓一級、一級帶一級。四是堅持解決問(wèn)題的根本導向。既抓思想引導又抓行為規范,區分普通黨員和黨員領(lǐng)導干部等不同對象,緊緊圍繞中央方案指出的要著(zhù)力解決的五個(gè)方面突出問(wèn)題,結合實(shí)際,推動(dòng)黨員干部把自己擺進(jìn)去,真查真改、立行立改,做到見(jiàn)事見(jiàn)人、標本兼治。五是堅持強化堡壘陣地意識。強化黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,以支部為基本單位,以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,著(zhù)力推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,確保把全面從嚴治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、落實(shí)到每名黨員,促進(jìn)基層黨組織和黨員在公司改革發(fā)展穩定各項工作中充分發(fā)揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
(三)目標任務(wù)
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,基礎在學(xué),關(guān)鍵在做。學(xué)黨章黨規,要著(zhù)眼明確基本標準、樹(shù)立行為規范,把尊崇黨章、遵守黨規作為基本要求,教育引導黨員牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權利,牢記黨規黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),樹(shù)立崇高道德追求,養成紀律自覺(jué),守住為人、做事的基準和底線(xiàn)。學(xué)系列講話(huà),要著(zhù)眼加強理論武裝、統一思想行動(dòng),把用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨作為根本任務(wù),深入領(lǐng)會(huì )系列重要講話(huà)的豐富內涵和核心要義,深入領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內在聯(lián)系,堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信。做合格黨員,要著(zhù)眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,教育引導黨員進(jìn)一步堅定理想信念,提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
(四)重點(diǎn)解決的問(wèn)題
要以強化問(wèn)題導向,“學(xué)”要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué),“做”要針對問(wèn)題改,按照中央明確的“五個(gè)著(zhù)力”要求,區分層次,有針對性解決問(wèn)題,確保學(xué)習教育取得實(shí)效。
對全體黨員重點(diǎn)解決的問(wèn)題是:(1)堅定共產(chǎn)黨人理想信念。重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖,精神空虛迷茫,有的甚至參加封建迷信活動(dòng)、信仰宗教等問(wèn)題。堅守黨的信仰信念,牢記黨的歷史使命,把正確的理想追求轉化為行動(dòng)的力量,在生產(chǎn)工作學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。(2)牢固樹(shù)立黨的意識、黨員意識。重點(diǎn)解決一些黨員組織觀(guān)念淡薄、組織紀律散漫,長(cháng)期不參加組織生活、不按規定交納黨費,不起先鋒模范作用,有的甚至不愿提黨員身份,不辨是非,不守政治紀律和政治規矩等問(wèn)題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,加強黨性鍛煉,聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨護黨、在黨為黨。(3)強化黨的宗旨意識。重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀(guān)念淡漠、服務(wù)意識欠缺,為群眾辦事不上心不主動(dòng),有的甚至損害群眾利益,假公濟私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切聯(lián)系群眾,真心對群眾負責,熱心為群眾服務(wù),在扶貧濟困中發(fā)揮作用,用實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得群眾信任和擁護。(4)積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴、知行脫節,講奉獻、講公德、講誠信不夠,有的甚至價(jià)值取向扭曲、道德行為失范,情趣低俗、貪圖享樂(lè )等問(wèn)題。切實(shí)加強道德修養,崇德向善、注重自律,把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內化為精神追求、外化為自覺(jué)行動(dòng),用模范行為影響和帶動(dòng)群眾。(5)在推動(dòng)改革發(fā)展穩定實(shí)踐中建功立業(yè)。重點(diǎn)解決一些黨員安于現狀、進(jìn)取心不強,精神不振、作風(fēng)懈怠,只求過(guò)得去不求過(guò)得硬,有的甚至敷衍應付、逃避責任等問(wèn)題。積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認真踐行新發(fā)展理念,奮發(fā)有為干事創(chuàng )業(yè),立足本職崗位做好工作。
對公司班子成員黨員領(lǐng)導干部重點(diǎn)解決的問(wèn)題是:認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)鐵一般”“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,認真踐行“三嚴三實(shí)”要求和好干部標準,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。(1)帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識,針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問(wèn)題,正本清源、固本培元,著(zhù)力提升馬克思主義理論素養,提升運用黨的理論創(chuàng )新成果觀(guān)察和分析問(wèn)題的能力,保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會(huì )主義的堅定信念,強化宗旨意識、踐行群眾路線(xiàn),把理想信念體現到修身律己、履職行權、干事創(chuàng )業(yè)的方方面面,做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無(wú)主義以及質(zhì)疑改革開(kāi)放和中國特色社會(huì )主義等錯誤思潮。(2)帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。針對政治上的自由主義,不認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,不認真結合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策,重大問(wèn)題重要事項不請示不報告,針對當面一套背后一套、當“兩面人”,針對頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”,針對拉幫結派、搞團團伙伙等問(wèn)題,認真汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓,知敬畏、明底線(xiàn)、守規矩,保持對黨絕對忠誠的政治品格,做政治上的明白人,堅決維護黨中央權威,維護黨的團結統一。(3)帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念。針對那些不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為、做法,針對那些一味拼資源拼投入、先污染后治理等片面發(fā)展、畸形發(fā)展的問(wèn)題,堅持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立對新發(fā)展理念的自覺(jué)自信,做到崇尚創(chuàng )新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。針對在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上的認識誤區,深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的客觀(guān)必然性,防止片面性簡(jiǎn)單化,積極推進(jìn)供給側結構性改革,落實(shí)好黨中央確定的“五大政策支柱”和“五項重點(diǎn)任務(wù)”。(4)帶頭攻堅克難、敢于擔當。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問(wèn)題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭等問(wèn)題,強化責任意識,敢于擔當負責。針對新形勢下不想為、不會(huì )為、不善為等問(wèn)題,提升精氣神、增長(cháng)新本領(lǐng)、展現新作為,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí),做改革發(fā)展的促進(jìn)派和實(shí)干家。要堅持求真務(wù)實(shí)、按市場(chǎng)規律辦事,樹(shù)立正確業(yè)績(jì)觀(guān),努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。(5)帶頭落實(shí)全面從嚴治黨責任。針對全面從嚴治黨主體責任、監督責任、“一崗雙責”落實(shí)不到位的問(wèn)題,針對認為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟發(fā)展、重業(yè)務(wù)輕黨建等錯誤觀(guān)點(diǎn)和行為,樹(shù)立全面從嚴治黨永遠在路上的思想,樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jì)、抓不好黨建是不稱(chēng)職、不抓黨建是失職的意識,強化依規治黨意識,切實(shí)擔負起管黨治黨責任。要自覺(jué)接受黨內政治生活鍛煉,堅持民主集中制原則,認真開(kāi)展批評和自我批評,嚴格黨員、干部日常管理監督,保持反腐敗高壓態(tài)勢。要持續深入改進(jìn)作風(fēng),培育良好家風(fēng),管好子女家屬和身邊工作人員,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、學(xué)習教育主要內容
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng),要突出正常教育,按照區分層次、區分對象的要求,規范學(xué)習內容,有針對性地解決問(wèn)題,用心用力,抓細抓實(shí),真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。
(一)全體黨員學(xué)習內容
要把學(xué)習黨章黨規與學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神統一起來(lái),在學(xué)系列講話(huà)中加深對黨章黨規的理解,在學(xué)黨章黨規中深刻領(lǐng)悟系列講話(huà)的基本精神和實(shí)踐要求,用系列講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
1.學(xué)習黨章黨規
通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨章程》,深入領(lǐng)會(huì )黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風(fēng),深入領(lǐng)會(huì )黨員條件和義務(wù)、權利,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準和條件;通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等,掌握廉潔自律準則規定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅持”,掌握各類(lèi)違紀行為的情形和處分規定;學(xué)習黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型;通過(guò)重溫黨章黨規,進(jìn)一步明確做合格黨員的標準,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺(jué)。
2.學(xué)習系列講話(huà)
學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的基本精神,學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀(guān)念、涵養道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本(2016年版)》和習近平總書(shū)記對國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述。學(xué)習系列講話(huà),主要領(lǐng)會(huì )掌握以下方面內容:(1)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān);(2)中國夢(mèng)是國家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng),是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想,核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;(3)中國特色社會(huì )主義是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路,增強道路自信、理論自信、制度自信;(4)“四個(gè)全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略,自覺(jué)用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項工作;(5)堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,按照新發(fā)展理念做好本職工作;(6)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚社會(huì )主義思想道德和中華傳統美德;(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責任,必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。
(二)公司班子成員黨員領(lǐng)導干部學(xué)習內容
公司班子成員黨員領(lǐng)導干部要在學(xué)習教育中作出表率,緊密聯(lián)系領(lǐng)導工作實(shí)際,學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,努力提高思想政治素養和理論水平。
1.學(xué)習黨章黨規
對于全體黨員應學(xué)習掌握的內容,領(lǐng)導干部要熟知盡知,同時(shí)還要掌握好與履職盡責緊密相關(guān)的規定和要求。系統學(xué)習領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》,在全面把握基本內容的基礎上,重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等內容,深刻把握“兩個(gè)先鋒隊”的本質(zhì)和使命,進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求,掌握黨的領(lǐng)導干部必須具備的六項基本條件。深入學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。重點(diǎn)掌握廉潔自律準則規定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺(jué)”,掌握黨紀處分工作原則以及各類(lèi)違紀行為的情形和處分規定,掌握黨的地方委員會(huì )和黨組的職責、組織原則、運行機制,掌握黨政領(lǐng)導干部選拔任用原則、條件、要求。學(xué)習黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型。從周薄徐令案中汲取教訓。
2.學(xué)習系列講話(huà)
以《習近平談治國理政》、《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編(領(lǐng)導干部讀本)》為基本教材,學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本(2016年版)》,學(xué)習習近平總書(shū)記對國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,領(lǐng)會(huì )關(guān)于改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,領(lǐng)會(huì )貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要注重整體把握、掌握內在聯(lián)系,防止碎片化學(xué)習。
學(xué)習系列講話(huà),要注意圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)主題,著(zhù)重領(lǐng)會(huì )以習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。(1)深入領(lǐng)會(huì )我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,我國發(fā)展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。(2)深入領(lǐng)會(huì )堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信,決勝全面建成小康社會(huì ),實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。(3)深入領(lǐng)會(huì )統籌國內國際兩個(gè)大局,協(xié)調推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局。(4)深入領(lǐng)會(huì )五大發(fā)展理念,主動(dòng)適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),更加注重推進(jìn)供給側結構性改革,以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,著(zhù)力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。(5)深入領(lǐng)會(huì )全面深化改革要求,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,堅守黨組織在法人治理結構中的法定地位;毫不動(dòng)搖堅持我國基本經(jīng)濟制度,堅持公有制主體地位,增強國有經(jīng)濟的活力控制力影響力;積極參與“一帶一路”建設,助推京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展;全面依法治國,堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路;培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),增強文化自信、價(jià)值觀(guān)自信。(6)深入領(lǐng)會(huì )全面從嚴治黨要求,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,忠誠、干凈、擔當,強化正風(fēng)反腐,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。(7)深入領(lǐng)會(huì )科學(xué)的思想方法和工作方法,強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維、底線(xiàn)思維;樹(shù)立問(wèn)題導向,注重防風(fēng)險、補短板;牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦,一分部署、九分落實(shí)等。
(三)做合格黨員。著(zhù)眼新形勢新任務(wù)對黨員的新要求,引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔當作為,爭做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念,政治上合格;二是講規矩、有紀律,執行紀律合格;三是講道德、有品行,品德合格;四是講奉獻、有作為,發(fā)揮作用合格。特別是要針對不同群體黨員的實(shí)際情況,教育引導黨員立足崗位作貢獻,在任何崗位、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作,喚醒黨的意識,凸顯黨員形象,以實(shí)際行動(dòng)把合格的標尺立起來(lái),把做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái),時(shí)時(shí)處處體現信仰信念的力量。
三、方法措施
開(kāi)展學(xué)習教育,要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn),充分發(fā)揮黨支部應有的作用,采取“三個(gè)基本”的組織方式即:堅持以黨支部為基本單位、以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式、以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫。要注重聯(lián)系黨員干部思想和工作實(shí)際,堅持正面教育與反面警示相結合,以先進(jìn)典型為鏡,以反面典型為戒。針對集團領(lǐng)導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排,要因地制宜、因人施策,防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)。根據各公司的不同特點(diǎn),對學(xué)習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求,努力做到具體化、精準化、差異化。
(一)圍繞專(zhuān)題學(xué)習討論。要堅持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習相結合,制定學(xué)習計劃,明確學(xué)習要求。黨小組每月組織黨員進(jìn)行一次集中學(xué)習,學(xué)習時(shí)間一般不少于半天;黨支部每?jì)稍抡匍_(kāi)一次全體黨員會(huì )議,每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織討論,共分四個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行。
開(kāi)展“四講四有”專(zhuān)題討論。每?jì)蓚€(gè)月,黨支部要召開(kāi)全體黨員會(huì )議,結合不同層次黨員“兩學(xué)”的具體內容和要求,圍繞1個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行交流研討。
專(zhuān)題一:講政治、有信念(5月、6月)。重點(diǎn)圍繞如何確保政治合格,做到對黨忠誠,挺起理想信念的“主心骨”,做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨等開(kāi)展研討。
專(zhuān)題二:講規矩、有紀律(7月、8月)。重點(diǎn)圍繞如何確保執行紀律合格,強化“四個(gè)意識”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,增強組織觀(guān)念、服從組織決定,知敬畏、明底線(xiàn)、守規矩等開(kāi)展研討。
專(zhuān)題三:講道德、有品行(9月、10月)。重點(diǎn)圍繞如何確保品德合格,做到明大德、守公德、嚴私德,傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),弘揚中華傳統美德,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),堅守共產(chǎn)黨人的精神高地等開(kāi)展研討。
專(zhuān)題四:講奉獻、有作為(11月、12月)。重點(diǎn)圍繞如何確保發(fā)揮作用合格,踐行黨的宗旨,保持為民本色,敢于擔當、勇于負責,在推進(jìn)改革發(fā)展穩定中當標兵、作模范等開(kāi)展研討。
每個(gè)專(zhuān)題學(xué)習結束后,支部向集團黨委報送專(zhuān)題學(xué)習討論情況,包括具體做法、主要措施、存在問(wèn)題和實(shí)際成效。
(二)創(chuàng )新方式講黨課。要結合專(zhuān)題學(xué)習討論,對黨課內容、時(shí)間和方式等作出安排。注重運用身邊事例、現身說(shuō)法,強化互動(dòng)交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。要運用新媒體、在線(xiàn)教育等新形式,講好黨課,提升效果。“七一”前后,黨支部要結合開(kāi)展紀念建黨95周年活動(dòng),集中安排1次黨課。
(三)召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )。年底前黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。對照檢查,支部班子及其成員在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,對照職責進(jìn)行黨性分析,查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。黨支部書(shū)記要列出查擺問(wèn)題清單。談心談話(huà),黨支部書(shū)記與支部成員、支部成員之間都要開(kāi)展談心談話(huà)。開(kāi)展嚴肅認真的批評與自我批評,批評要有具體意見(jiàn)和案例,突出針對性和實(shí)效性。制定整改措施,針對組織生活會(huì )提出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,制定整改措施并在一定范圍內公布。
(四)開(kāi)展民主評議黨員。年底前,以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議,組織黨員開(kāi)展民主評議。對照黨員標準,按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進(jìn)行評議。黨員人數較多的黨支部,個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P。結合黨員組織關(guān)系集中排查,對不合格黨員按有關(guān)程序穩妥慎重給予組織處置。
(五)領(lǐng)導各級領(lǐng)導干部作表率。公司領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動(dòng),形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應。領(lǐng)導干部要學(xué)在前、做在前,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項制度,帶頭參加學(xué)習討論,帶頭談體會(huì )、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會(huì )、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,推動(dòng)整個(gè)學(xué)習教育扎實(shí)有效開(kāi)展。年底前,要以“兩學(xué)一做”為主題,召開(kāi)年度民主生活會(huì )。
四、專(zhuān)項工作
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,必須突出重點(diǎn),統籌推進(jìn),著(zhù)眼解決黨員隊伍中存在的突出問(wèn)題,有針對性地開(kāi)展六個(gè)方面的專(zhuān)項工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查。堅持把集中排查作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的一項重要基礎性工作。實(shí)施“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),采取核查黨員身份信息、查找失聯(lián)黨員、規范組織處理、妥善開(kāi)展處置、健全黨員檔案等措施,摸清“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況,理順黨員組織關(guān)系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學(xué)習教育。
(二)切實(shí)加強黨費收繳、管理和使用。開(kāi)展黨費收繳工作專(zhuān)項檢查“回頭看”工作。以正在進(jìn)行的黨員組織關(guān)系集中排查工作為結合點(diǎn),重點(diǎn)核查黨員是否按時(shí)足額交納黨費,交納黨費的基數核定是否準確,扎實(shí)做好黨費收繳工作整改“回頭看”,加大整改工作力度,將省委、省國資委黨委、集團黨委的有關(guān)規定貫徹到每個(gè)黨支部、每名黨員,努力做到全覆蓋、不留死角。要嚴格按照黨費使用的范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用。要把黨費收繳、管理和使用情況作為黨務(wù)公開(kāi)的重要內容,每年向黨員公布一次黨費收繳、管理和使用情況。要定期檢查黨費工作,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,對存在問(wèn)題的黨組織負責人要逐級約談,對不按規定繳納黨費的黨員要由黨支部書(shū)記進(jìn)行批評教育,督促其整改。
(三)建強基層黨組織戰斗堡壘。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,對能力不勝任、群眾不滿(mǎn)意的及時(shí)進(jìn)行調整、暢通出口,形成能上能下優(yōu)勝劣汰的用人機制。探索建立容錯機制,鼓勵改革創(chuàng )新,為擔當有為的干部營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。規范各級黨組織議事規則,充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用。規范黨組織工作機構設置及黨務(wù)干部配備,促進(jìn)基層黨建工作的“四對接、四同步”的全面落實(shí)。
(四)持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設。嚴格落實(shí)中央八項規定精神,緊盯年節假期,緊盯隱形變異問(wèn)題,完善立體監督網(wǎng)絡(luò )體系,建立健全防止“四風(fēng)”反彈長(cháng)效機制,建立領(lǐng)導干部“八小時(shí)以外”監督機制。要保持定力、持續加壓,扭住不放、鞏固成果,馳而不息嚴糾“四風(fēng)”。各級紀檢監察部門(mén)要以“咬定青山不放松”的態(tài)度,繼續狠抓作風(fēng)建設。不斷深化“冬季行動(dòng)”成果,大力弘揚“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng),針對不作為、不會(huì )為、不善為,綜合施策、立破并舉,推動(dòng)形成依法作為、敢于作為、善于作為的良好風(fēng)尚。
(五)把黨的紀律和規矩挺在前面。從嚴落實(shí)“兩個(gè)責任”,建立公司落實(shí)主體責任情況定期檢查和分析通報制度,將落實(shí)“兩個(gè)責任”納入各子公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核體系。始終堅持從嚴治吏,持續深入實(shí)施“三個(gè)一批”“六查”“六個(gè)全程”“五必審”“一倒查六整治”等一系列行之有效的辦法措施,不斷鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。堅持挺紀在前、紀嚴于法,抓住“關(guān)鍵少數”,進(jìn)一步加大執紀問(wèn)責力度,加大對違紀行為的查處力度。同時(shí),堅持懲前毖后、治病救人,妥善把握運用好監督執紀“四種形態(tài)”,真正體現對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛(ài)護。
(六)突出建章立制全面落實(shí)“一崗雙責”。要認真落實(shí)支部書(shū)記的從嚴治黨主體責任和各級領(lǐng)導干部的“一崗雙責”,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設,支持紀委加大辦案和問(wèn)責力度。樹(shù)立正確的導向,進(jìn)一步完善規范“權力清單”和“責任清單”,全面推進(jìn)“六權治本”。進(jìn)一步強化考核監督,堅持正確用人導向,進(jìn)一步規范選人用人,嚴格編制管理。進(jìn)一步扎緊制度的籠子,形成長(cháng)效機制,從政治上保證集團廉潔發(fā)展。
五、組織領(lǐng)導
公司支部負責領(lǐng)導和指導“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,成立公司“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組,負責學(xué)習教育的組織協(xié)調和督查指導工作。學(xué)習教育協(xié)調小組下設辦公室,具體負責本單位學(xué)習教育的組織實(shí)施。
(一)層層落實(shí)責任。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù),盡到責、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。要建立學(xué)習教育溝通協(xié)調機制,定期研判分析、溝通交流情況、強化工作舉措。主要負責同志要擔負起第一責任人職責,對工作方案親自審定,對重要任務(wù)親自部署,從嚴從實(shí)抓好學(xué)習教育,不當“甩手掌柜”。要強化組織保障,理順黨組織隸屬關(guān)系,完善黨員日常管理舉措。要把組織開(kāi)展學(xué)習教育情況,作為黨委書(shū)記述職評議考核的重要內容,對學(xué)習教育不重視、搞形式主義、走了過(guò)場(chǎng)的,要嚴肅問(wèn)責。
(二)強化組織保障。做好黨員組織關(guān)系集中排查,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學(xué)習教育;要抓好一線(xiàn)黨員的學(xué)習教育;對離退休人員黨員既要體現從嚴要求,又要考慮實(shí)際情況,以適當方式組織他們參加學(xué)習教育。
(三)強化領(lǐng)導帶頭。黨員領(lǐng)導干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中走在前面、學(xué)深一層。嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開(kāi)支部大會(huì ),專(zhuān)題學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà);要以學(xué)習形式組織集中研討,強化學(xué)習效果。領(lǐng)導班子年度民主生活會(huì )要以“兩學(xué)一做”為主題,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把自己擺進(jìn)去,查找存在問(wèn)題。
(四)堅持統籌兼顧。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),圍繞集團中心工作,把開(kāi)展學(xué)習教育與推動(dòng)脫貧攻堅、“三個(gè)突破”、“六大發(fā)展”等省委重大決策部署統籌起來(lái),與鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習討論落實(shí)活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果銜接起來(lái),引導廣大黨員在深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)企業(yè)轉型發(fā)展中立足崗位、奮發(fā)有為、敢于擔當、建功立業(yè)。
(五)做好宣傳引導。針對黨員多樣化學(xué)習需要,充分利用企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等,開(kāi)發(fā)制作形象直觀(guān)、豐富多樣的學(xué)習資源,及時(shí)推送學(xué)習內容。引導黨員利用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、互動(dòng)交流,擴大學(xué)習教育覆蓋面。要把學(xué)習教育作為當前宣傳報道的重點(diǎn),精心制定宣傳計劃,開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄,及時(shí)宣傳學(xué)習教育的好經(jīng)驗、好做法、好典型,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。