全省水利工作會(huì )議會(huì )場(chǎng)
3月5日上午,全省水利工作會(huì )議在太原召開(kāi)。會(huì )議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全國水利廳局長(cháng)會(huì )議精神和十一屆人大三次會(huì )議精神,回顧總結2009年全省水利工作及興水戰略,安排部署2010年工作。動(dòng)員和組織全省水利系統干部凝心聚力,再鼓干勁,決勝興水戰略,全面提升水利發(fā)展整體實(shí)力與水平,為全省經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展提供有力保障。副省長(cháng)劉維佳出席會(huì )議并作重要講話(huà)。省政府副秘書(shū)長(cháng)王純出席會(huì )議。省水利廳廳長(cháng)潘軍峰作了題為《凝心聚力再鼓干勁 為決勝興水戰略而努力奮斗》的工作報告(全文另發(fā))。駐省水利廳紀檢組長(cháng)奧雨迎主持會(huì )議。
省水利廳領(lǐng)導裴群、郭正義、張健、范曉兵、解放慶、賈竑驥,省委宣傳部副巡視員胡勵耘,省委政策研究室副主任王利波,省機構編制委員會(huì )辦公室副巡視員王樹(shù)奇,省發(fā)展和改革委員會(huì )總工程師王野彬,省財政廳副廳長(cháng)張韜,省人力資源和社會(huì )保障廳副巡視員李學(xué)柱,省物價(jià)局副局長(cháng)張存登,省政府發(fā)展研究中心副主任王亦兵,省萬(wàn)家寨引黃工程管理局副局長(cháng)、總工程師賈偉智,山西國際電力集團公司董事、黨委委員樊洪,黃河萬(wàn)家寨樞紐工程公司副總經(jīng)理楊啟祥,省重點(diǎn)辦副主任劉繼承等領(lǐng)導出席了會(huì )議。
會(huì )議還邀請省委政策研究室、省政府研究室等單位的相關(guān)部門(mén)負責同志和各市分管水利工作的副市長(cháng),中央駐并和省直各大新聞媒體記者參加了本次會(huì )議。
劉維佳副省長(cháng)在講話(huà)中對2009年全省水利工作給予了充分肯定。他說(shuō),山西水利工作在過(guò)去的一年里重點(diǎn)打了五場(chǎng)硬仗,一是農村飲水安全工作,超額完成了年度任務(wù)。飲水安全全覆蓋對我省農村五個(gè)全覆蓋帶了個(gè)好頭,贏(yíng)得了老百姓對政府的信任;二是防汛抗旱工作,去年我省遭遇五十年一遇的大旱,全省水利系統立了大功,特別是農田灌溉方面,突破了1600萬(wàn)畝的灌溉面積??购捣矫嬉膊扇×撕芏嘈碌拇胧?,包括首次動(dòng)用省長(cháng)預備費和配備抗旱送水車(chē)等;三是應急水源工程建設,去年在幾項大的應急水源工程上都有很大突破;四是水利改革方面,改革使水價(jià)、電價(jià)新的用水價(jià)格機制初步形成;五是千名干部下基層在全省產(chǎn)生了非常積極的影響。這五場(chǎng)硬仗再次證明了省水利廳班子是一個(gè)好班子,硬班子,特別能辦實(shí)事的班子,也充分表明了水利系統這支隊伍是一支特別能打硬仗的隊伍。
劉維佳副省長(cháng)希望2010年的水利工作能邁出六大步,一是農村飲水安全工程要邁出決戰、全勝的步子,今年的工作要做的更扎實(shí)更有效;二是農田灌溉要邁出突破、提升的步子,向1800萬(wàn)畝灌溉面積目標努力;三是應急水源工程要邁出攻堅克難的步子,在35項應急水源工程中要確保完成12項,力爭18項,爭取到年底有30項工程完工和基本完工;四是病險水庫和防洪保安要邁出更有力、更扎實(shí)的步子。加大力度,改變等、靠、要現象和配套資金不到位問(wèn)題,扎實(shí)完成好病險水庫除險加固工作。各部門(mén)要做好充分準備,繃緊弦,認真做好防洪保安工作;五是水利改革要邁出體制、機制創(chuàng )新的步子。重點(diǎn)要做好水務(wù)體制改革,方向是城鄉統籌,爭取在市一級突破、縣一級推廣,要特別注意市場(chǎng)化取向,走農村包圍城市,以工補農的路子,在水務(wù)改革上邁出更大的步伐;六是水利事務(wù)管理要邁出鞏固和加強的步子。在安全管理、資金管理、資源管理、質(zhì)量管理等方面做一些專(zhuān)題研究,提出改進(jìn)和加強的措施。
潘軍峰廳長(cháng)的報告共分四個(gè)方面:一、全面回顧2009年水利工作;二、2010年決勝興水戰略的主要任務(wù);三、“十二五”全省水利發(fā)展的總體思路和重點(diǎn);四、強化措施,狠抓落實(shí),為決勝興水戰略提供有力保障。
潘軍峰廳長(cháng)在回顧2009年水利工作時(shí)指出,2009年以應急水源工程為標志的興水戰略取得了決定性勝利,全省水利事業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展。一是應急水源工程取得了重大突破。二是農村飲水安全年度任務(wù)超額完成。三是農田水利灌溉成效顯著(zhù)。四是病險水庫除險加固工作進(jìn)展順利。五是汾河清水復流、地下水開(kāi)采控制及水保生態(tài)建設成效明顯。六是防汛抗旱工作扎實(shí)有效。七是水利改革穩步推進(jìn)。八是黨的建設、黨風(fēng)廉政和精神文明建設取得豐碩成果。
潘軍峰廳長(cháng)指出,在充分肯定成績(jì)的同時(shí),在推進(jìn)興水戰略的進(jìn)程中仍有不少問(wèn)題亟待解決。一是管理工作存在較大差距。二是各市縣配套資金不平衡,部分市縣的配套投資低,對工程效益發(fā)揮造成負面影響。三是水利區域發(fā)展不平衡仍很突出。四是水利行政管理水平不高。五是水資源費征收力度不夠,縣級資金使用和管理也還存在不少問(wèn)題。六是省級水利項目個(gè)別地方仍存在隨意調計劃和資金挪用現象。七是部分市縣對重點(diǎn)水利工程支持力度不夠。潘軍峰廳長(cháng)強調,針對以上問(wèn)題,各級水利部門(mén)要進(jìn)一步查找根源,深入研究,切實(shí)采取有力措施加以解決和改進(jìn)。
潘軍峰廳長(cháng)強調,2010年是我省實(shí)施興水戰略的第四年,也是決勝之年。根據中央及省委、省政府對水利工作的新要求和決勝興水戰略的總體安排,今年要著(zhù)力抓好十方面工作:一是應急水源工程今年要確保完成12項,力爭18項,爭取到年底有30項工程完工和基本完工。二是確保完成43座病險水庫除險加固任務(wù)。三是完成300萬(wàn)人的飲水安全任務(wù),確保年底實(shí)現全覆蓋目標。四是全年完成實(shí)灌面積1600萬(wàn)畝。五是要以西山提黃、十大灌區改造、小型農田水利重點(diǎn)縣建設為抓手,全力推進(jìn)灌溉基礎設施建設。六是全力抓好防洪保安工作。七是扎實(shí)推進(jìn)以淤地壩為主的水保生態(tài)建設。八是繼續抓好水資源管理和保護工作。九是切實(shí)抓好水庫移民和水電、水產(chǎn)工作。十是進(jìn)一步推進(jìn)水利改革和依法治水,不斷增強水利可持續發(fā)展的內在活力。
潘軍峰廳長(cháng)指出,編制“十二五”全省水利發(fā)展規劃是今年工作的一項重要任務(wù)。各地要切實(shí)加強對規劃編制工作的組織領(lǐng)導,抓緊成立規劃編制組,明確機構,落實(shí)專(zhuān)人,保障經(jīng)費,按照全省的總體部署和安排,結合各地實(shí)際,全面啟動(dòng)規劃工作。
潘軍峰廳長(cháng)強調,2010年水利工作的任務(wù)已經(jīng)確定,各級水利部門(mén)要采取有力措施,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)地推進(jìn)各項工作。一要明確職責、加強督查,確保決勝興水戰略各項任務(wù)的全面完成。二要創(chuàng )新工作機制,充分調動(dòng)各級各部門(mén)和廣大水利干部職工投身興水戰略的積極性。三要強化制度約束,進(jìn)一步規范水利工程建設管理與監督。四要建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,全力抓好水利安全生產(chǎn)工作。五要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政、精神文明和干部隊伍建設。
會(huì )議通報了09年目標責任制完成情況和千名干部下基層活動(dòng)的情況,對千名干部下基層活動(dòng)所涌現出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和支持重點(diǎn)水利工程建設先進(jìn)縣的高平市、左權縣、臨猗縣、安澤縣、交城縣、萬(wàn)榮縣等6個(gè)先進(jìn)縣(市)各獎勵200萬(wàn)元進(jìn)行了表彰。
省水利廳副總工,各市水利水務(wù)局局長(cháng),辦公室主任、規計科科長(cháng)、農水科長(cháng)、供水科長(cháng)、管理科長(cháng),各縣水利水務(wù)局局長(cháng),廳機關(guān)各處室負責人,廳直單位黨政一把參加了會(huì )議,公司經(jīng)理馬存信同志、書(shū)記張明斌同志參加了此次會(huì )議。
3月6日,全省水利工作會(huì )議圓滿(mǎn)完成各項議程在太原勝利閉幕。省水利廳廳長(cháng)潘軍峰、駐廳紀檢組長(cháng)奧雨迎以及廳領(lǐng)導郭正義、張健、李力、范曉兵、解放慶、賈竑驥等出席了閉幕式。裴群副廳長(cháng)作了總結講話(huà)。
裴群副廳長(cháng)在總結講話(huà)時(shí)就如何貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出了明確要求。他強調,各級水利部門(mén)要結合實(shí)際、明確任務(wù)、落實(shí)責任,完成好六個(gè)硬任務(wù)。一是35項應急水源工程,再干12項,爭取18項。二是今年灌溉面積爭取達到1800萬(wàn)畝。三是飲水安全工程完成全覆蓋300萬(wàn)人。四是加固43座病險水庫。五是完成67座病險淤地壩的加固維修任務(wù)。六是確保防汛保安不出任何問(wèn)題。在基礎保障上,一是加強水資源管理;二是水利改革、依法行政要邁出新步子;三是加強基礎設施的建設;四是進(jìn)一步提高干部的作風(fēng)、廉潔自律,加強政風(fēng)行風(fēng)建設。
裴群副廳長(cháng)強調,2010年是我省決勝興水戰略的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨。各級水利部門(mén)要采取有力措施,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)地推進(jìn)各項工作。一是從思想上要高度重視。要有決勝的思想、決勝的勇氣、決勝的信心,最重要的要有決勝的措施。二是作風(fēng)上要更加務(wù)實(shí)。要有勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),有廉潔自律的作風(fēng),要確保每項任務(wù)、每個(gè)環(huán)節、每項措施要落到實(shí)處。三是采取有力措施,加強責任制的落實(shí)。落實(shí)好配套措施和配套經(jīng)費,加強督查,對各類(lèi)水利工程項目進(jìn)行全過(guò)程、全方位、立體式的監督檢查。四是要突出“再鼓干勁,決勝2010年”這個(gè)宣傳主題,圍繞今年興水戰略的思路、目標、重點(diǎn),大力搞好宣傳工作。五是要結合科學(xué)發(fā)展觀(guān),聯(lián)系實(shí)際,做好“十二五”規劃。
最后,會(huì )議在與會(huì )代表熱烈的掌聲中勝利閉幕。
2010年3月16日